Idrett ikke er en lovpålagt oppgave. Det er en utfordring for den organiserte idretten. Idrettens interesser er svakt ivaretatt i plan- og bygningsloven. Det finnes heller ikke nasjonale retningslinjer som sikrer idrettens posisjon eksplisitt i planarbeid. Dette er et problem både for arealmessig og økonomisk planlegging. Uten et tydelig krav om koordinering internt i kommunen påvirkes rammevilkårene for idretten, noe som igjen skaper utfordringer.
I folkehelseloven er ikke idretten eksplisitt nevnt, selv om det fremgår at kommunen skal samarbeide med frivillig sektor og tilrettelegge for fysisk aktivitet. Det betyr ikke nødvendigvis at den organiserte frivillige idretten kan bruke loven. For eksempel skaper dette utfordringer ved bygging av nye skoleanlegg, hvor idrettens behov ikke alltid ivaretas. Utfordringen gjelder også når det etableres nye boligområder. Idrettsråd er ofte ikke tatt med i planarbeidet, og det finnes ikke noen norm for hvor mange idrettsanlegg det kreves i nye boligområder.
Plan- og bygningsloven må bli mer tydelig i krav til planlegging av idrettsanlegg.